
上交所副总经理苑多然:
高质量建设科创板
更好服务高水平科技自立自强
“上交所着力发挥科创板‘试验田’功能和优势,打造了五级动能体系,为上市公司高质量发展保驾护航。下一步,上交所将聚焦新质生产力发展方向,高质量建设科创板,更好服务高水平科技自立自强,更好服务高质量发展和中国式现代化全局。”12月7日,上交所副总经理苑多然在2025上证(巢湖)上市公司高质量发展大会上表示。
上市公司是科技创新的排头兵和产业转型升级的主力军,是资本市场服务高质量发展的重要微观基础。苑多然介绍,“十四五”期间,上交所坚守科创板“硬科技”定位,推动上市公司质量跨越式提升。五年来,上交所引导资金加快向科创领域汇聚,科创板新增上市公司381家,首发募资总额达6400亿元,已成为“硬科技”企业上市首选地;率先推出科技创新债券,累计发行近1.7万亿元。
上交所也积极助力安徽省“三地一区”战略加快落地。“十四五”期间共支持21家安徽企业在沪市上市,一批集成电路、高端装备领域领军企业登陆科创板。目前,安徽省沪市上市公司总数达79家,其中科创板上市公司24家,形成特色鲜明、活力迸发的“皖企方阵”。
同时,上交所着力发挥科创板“试验田”功能和优势,打造了五级动能体系:
一是以优化制度体系激发公司内生动能。科创板构建起创新制度体系,通过引导资源高效配置、促进完善治理结构、创设股权激励工具等,多方位激发企业内生发展动能。
二是以强化资本供给提升科技创新动能。科创板以多元包容的上市标准支持“硬科技”企业上市。去年发布的“轻资产、高研发投入”认定标准,放宽相关企业再融资补流比例限制,已有10家优质企业获批、再融资总额预计达250亿元,进一步助力原始创新。
三是以打造产业矩阵发挥“新质”集群动能。科创板聚焦服务六大战略性新兴产业,并通过深化改革覆盖更多新兴和未来产业,进一步推动科技创新和产业创新深度融合。
四是以推动并购重组催生资源整合动能。“科创板八条”发布以来,科创板新披露产业并购超150单。
五是以完善市场生态凝聚综合协同动能。上交所率先推出“提质增效重回报”专项行动,并加快完善指数和产品体系,推动投融资协调发展。上交所还不断深化“三开门”服务,常态化走访调研,推动解决诉求,持续强化上市前后全链条服务,深度赋能企业创新发展。
党的二十届四中全会擘画了“十五五”发展的宏伟蓝图,中国证监会对进一步增强资本市场的包容性、适应性和吸引力、竞争力,更好服务“十五五”发展目标和金融强国建设提出一系列部署要求。
苑多然表示,接下来,上交所将锚定“十五五”规划部署,进一步发挥科创板改革“试验田”功能,聚焦新质生产力发展方向,坚持不懈深化改革,更好服务高质量发展和中国式现代化全局。
第一,持续放大科创板改革和示范效应,支持加快高水平科技自立自强。加快推动科创板“1+6”改革落地,用好科创成长层增量改革,不断扩大优质企业群体。以科创板为抓手,继续推动各项制度向“新”向“优”,进一步提升包容性、适应性。
第二,聚焦培育壮大新质生产力,提升服务现代化产业体系建设的深度和广度。围绕产业智能化、绿色化、融合化方向,引导资源要素加快向新质生产力领域配置,进一步推动生产力加速变革。
第三,强化全生命周期服务供给,集中资源助力高质量发展。上交所进一步发挥“提质增效重回报”专项行动作用,深化投资端建设,推进投融资协调发展。聚焦科创领域,更加系统、高效发挥多品种联动服务优势。
“十五五”是资本市场高质量发展、上市公司提质增效的重要机遇期。“上交所将加快建设世界一流交易所,与各方同题共答、同向发力,共建服务科技创新和产业发展的良好生态,推动上市公司以更强劲的创新动能、更稳健的经营质效、更突出的投资价值实现质量系统性跃升,书写资本市场赋能实体经济的高质量答卷。”苑多然说。
深交所副总经理李辉:
不断提高制度包容性、适应性
奋力打造一批世界一流创新龙头企业
◎记者 时娜
12月7日,在2025上证(巢湖)上市公司高质量发展大会上,深交所副总经理李辉表示,深交所将持续优化发行上市、并购重组、再融资等制度机制,不断提高制度包容性、适应性,着力完善市场功能,大力培育符合新质生产力发展方向的上市公司群体,奋力打造一批世界一流创新龙头企业。
李辉表示,深交所正在全面深化资本市场投融资综合改革,把推动提高上市公司质量作为发展新质生产力的重要抓手,高效汇聚创新资源要素,多措并举促进产业转型升级。
“十四五”期间,创业板公司累计研发投入超7300亿元,2021年至2024年的研发投入年复合增长率达11.4%,其中175家公司研发强度连续四年超10%。1430家次公司推出股权激励计划或员工持股计划,覆盖超35万名员工,其中1121家次公司推出第二类限制性股票,对吸引和留住优秀人才起到重要作用。目前,创业板汇聚了一支超58万人的研发队伍,创业板公司平均每家研发人员超过420人,约占员工总数的20%。
“并购六条”发布以来,深交所聚焦市场核心关切,监管服务两手抓,多措并举促进产业转型升级:一方面,着力提升审核制度包容性、适应性,落实重组项目分类审核机制,建立重组简易审核程序;另一方面,大力提升服务效能和水平,举办丰富多样的交流培训、产业对接活动,开辟“深市并购重组焕新质进行时”案例专栏,推动活跃并购重组市场。
一年多来,深市并购重组市场交出亮眼成绩单,共披露重大资产重组135单、金额2985亿元,分别增长99%、64%。产业并购占比近八成,收购新质生产力标的占比近七成,主要集中在半导体、信息技术、高端装备制造等新兴产业领域。
深交所持续推动上市公司提升投资价值。“十四五”时期,深市公司实施分红超2万亿元,与“十三五”相比翻了一番。尤其是新“国九条”发布以来,深交所深入实施“质量回报双提升”专项行动,超过460家深市公司披露专项方案,围绕做优做强主业、提高科技创新能力、提升回报投资者水平等方面进行落实。
深市公司愿分红、常分红的良好生态逐步形成。截至10月底,深市年内已有超500家公司宣告或实施中期分红,较去年同期大幅增长,累计宣告分红金额超1200亿元。
“这种良性的分红生态必将吸引更多中长期资金,推动深市在培育耐心资本、服务新质生产力上迈出更坚实的步伐。”李辉说。
李辉表示,深交所将通过进一步深化创业板改革、进一步增强资本市场工具的灵活性和有效性等,构建服务新质生产力发展新格局。
并购重组方面,深交所将持续落实“并购六条”相关举措,鼓励企业整合资源做优做强;再融资方面,将研究推出更多务实管用措施,不断提升再融资的灵活性、便利度;股权激励方面,将不断优化相关制度机制与实践规则,持之以恒帮助企业吸引人才、留住人才、用好人才。
北交所副总经理孙宏伟:积极发挥北交所平台作用 赋能创新型中小企业发展
◎记者 张雪
在12月7日举行的2025上证(巢湖)上市公司高质量发展大会上,北交所副总经理孙宏伟表示,北交所始终紧扣高质量发展主线,通过精准服务、严格监管与市场功能完善三大路径,持续赋能中小企业创新成长。
孙宏伟介绍,北交所立足创新型中小企业服务定位,已培育上市公司286家。其中高新技术企业占比达93%,战略新兴和先进制造企业占比超八成,国家级专精特新“小巨人”企业占比过半。这些企业创新属性突出,平均研发强度近5%,是规上企业平均水平的三倍。面对复杂内外部环境,经营保持稳健,今年前三季度超八成公司实现盈利。
在监管与服务方面,北交所从严打击财务造假、内幕交易等重大违法违规行为,引导上市公司以内部控制为核心规范运作,筑牢合规根基。同时,通过“面对面、手把手、点对点”的一站式服务,北交所为中小企业提供政策咨询、市场培训等支持,推动“并购六条”落地见效,深化多层次市场互联互通,全链条服务中小企业成长。
展望未来,孙宏伟阐述了北交所深化改革四大核心着力点:
一是着力增强对科技创新的包容性适应性。持续评估优化北交所发行上市机制,完善并购重组制度工具,发挥股债联动作用,支持上市、挂牌公司发行债券产品,引导金融资源向关键核心科技领域聚集,重点支持新兴产业和未来产业企业、服务传统产业企业转型升级,更好服务新质生产力发展。
二是着力促进投融资两端协调发展。融资端,推动提升公司质量和投资价值,支持公司运用资本市场工具做强主业、增强竞争力,引导有条件的公司运用分红、回购等方式回馈投资者。投资端,积极培育长期资本、耐心资本,持续推进北交所指数体系建设,推动各类中长期资金入市,同时加强投资者权益保护,坚决打击各类违法违规行为。
三是着力完善全链条市场服务体系。研究深化新三板改革,完善差异化制度安排,深入推进三、四板制度型对接,提升功能和吸引力,打造针对创新型中小企业的全生命周期服务体系。
四是着力营造共建共享的市场生态。持续加强与工信、科技、国资等方面的政策协同,强化对证券公司、基金公司参与市场的正向激励,引导加大对创新型中小企业的服务力度。加强与银行等金融机构合作炒股如何用杠杆,协同支持中小企业融资发展。